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    住房城鄉建設統計工作管理辦法

      發表時間:2016年12月26日  點擊數:1172 次

      第一章 總 則

      第一條 為規范和完善住房城鄉建設統計工作,加強統計管理,提高統計數據質量,充分發揮統計信息對行業管理的支撐作用,根據《中華人民共和國統計法》等法律法規,制定本辦法。

      第二條 住房城鄉建設統計是指住房城鄉建設主管部門為滿足行業管理工作需要,依法對統計調查對象組織實施的各項統計活動。

      住房城鄉建設統計調查對象包括各級住房城鄉建設主管部門、從事住房城鄉建設行業活動的各類企業事業單位和其他組織、個體工商戶和個人。

      第三條 住房城鄉建設統計的基本任務是對住房城鄉建設行業活動進行統計調查和統計分析,提供統計信息和統計咨詢,實行統計監督。

      第四條 住房城鄉建設部是全國住房城鄉建設統計工作的主管部門,在國家統計局的業務指導下,負責全國住房城鄉建設統計工作。

      地方各級住房城鄉建設主管部門在上級住房城鄉建設主管部門和同級人民政府統計機構的業務指導下,負責本行政區域的住房城鄉建設統計工作。

      第五條 各級住房城鄉建設主管部門應加強對住房城鄉建設統計工作的領導,配備與統計調查任務相適應的機構和人員,并加強對統計人員的培訓;應當保障統計工作所需經費,將統計工作經費列入單位年度預算;應當高度重視統計信息化建設。

      第二章 統計調查管理

      第六條 各級住房城鄉建設主管部門開展統計調查,應當對調查項目的必要性、可行性、科學性進行充分論證。

      第七條 各級住房城鄉建設主管部門制定統計調查項目,應當同時制定統計調查制度。

      統計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統計資料的報送和公布等作出規定。

      第八條 全國性的住房城鄉建設統計調查制度由住房城鄉建設部制定。統計調查對象屬于本部門管轄系統的,報國家統計局備案;統計調查對象超出本部門管轄系統的,報國家統計局審批。

      地方住房城鄉建設主管部門可按需要制定補充性統計調查制度,報同級人民政府統計機構審批或備案,并報上級住房城鄉建設主管部門備案。地方補充性統計調查制度不得與上級住房城鄉建設統計調查制度重復、矛盾。

      第九條 各級住房城鄉建設主管部門應當按照批準的統計調查制度開展統計工作。

      依法執行的統計調查表應當標明表號、制定機關、批準或者備案文號、有效期限等標志。

      對未標明前款規定的標志或者超過有效期限的統計調查表,統計調查對象有權拒絕填報。

      第十條 各級住房城鄉建設主管部門應當建立行業統計基本單位名錄庫,并對其動態管理,為各類以單位為對象的調查提供調查單位庫和抽樣框。

      第十一條 住房城鄉建設統計調查應以經常性統計報表為主體,綜合運用抽樣調查、重點調查、普查等方法,并充分開發利用會計財務資料、生產經營記錄、部門行政記錄和大數據。

      第十二條 住房城鄉建設部負責制定全國住房城鄉建設統計標準,規范統計調查采用的指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼等。

      第三章 統計資料管理和公布

      第十三條 住房城鄉建設統計資料的管理和公布,應嚴格遵守國家檔案管理制度、保密制度和信息公開制度的有關規定。

      第十四條 各級住房城鄉建設主管部門應建立統計資料歸口管理制度,積極推動行業數據共享。

      第十五條 各級住房城鄉建設主管部門和統計調查對象應當建立健全統計資料的審核、簽署制度。統計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統計資料的真實性、準確性和完整性負責。

      第十六條 各級住房城鄉建設主管部門應當建立健全統計資料公布制度,依法公布相關住房城鄉建設統計資料,尚未審定的統計數據不得對外發布。

      第十七條 住房城鄉建設統計資料是政策制定、科學研究、監測考核的基本依據。各級住房城鄉建設主管部門業務機構開展上述工作或對外提供,應當以已發布的統計資料為準;與已發布的統計資料不一致的,應與同級住房城鄉建設統計機構協商達成一致。

      第十八條 各級住房城鄉建設主管部門統計機構和統計人員,不得泄露統計調查對象的商業秘密、個人信息。

      第四章 統計機構和統計人員

      第十九條 住房城鄉建設部部內統計工作實行統一管理,分工負責的制度。計劃財務與外事司是住房城鄉建設部的統計綜合管理機構,承擔綜合統計職能,統一管理住房城鄉建設部統計工作。住房城鄉建設部有相關統計任務的業務機構負責業務范圍內的統計工作。

      第二十條 住房城鄉建設部計劃財務與外事司履行以下職責:

      (一)組織指導全國住房城鄉建設統計工作;

      (二)負責與國務院有關部門的統計業務聯系;

      (三)制定住房城鄉建設統計標準、規范和統計管理制度,建立健全住房城鄉建設統計指標體系和綜合統計報表制度;

      (四)審核住房城鄉建設部內有相關統計任務的業務機構擬訂的統計調查制度,統一向國家統計局報批報備;

      (五)對住房城鄉建設部實施的統計調查制度進行跟蹤分析和監測評估;

      (六)歸口管理、審定、發布和提供住房城鄉建設統計資料,推動行業數據共建共享;

      (七)組織開展統計法律法規和規章制度執行情況的監督檢查。

      第二十一條 住房城鄉建設部有相關統計任務的業務機構履行以下職責:

      (一)管理業務范圍內的統計調查項目;

      (二)擬訂業務范圍內的統計調查制度;

      (三)組織實施相關統計資料搜集、審核、匯總工作,并將其獲得的統計資料報送計劃財務與外事司,經審定后發布和使用;

      (四)開展業務范圍內的統計分析,對本部門業務工作提供咨詢服務,實行統計監督;

      (五)組織業務范圍內的統計人員培訓;

      (六)配合計劃財務與外事司開展住房城鄉建設統計綜合管理、信息共享、開發利用和監督檢查。

      第二十二條 各級地方住房城鄉建設主管部門應當確定統計綜合管理機構,統一管理本單位的住房城鄉建設統計工作;各級地方住房城鄉建設主管部門有相關統計任務的業務機構負責業務范圍內的統計工作。

      第二十三條 住房城鄉建設統計機構和統計人員依法獨立行使以下職權,任何單位和個人不得干擾或者阻撓。

      (一)統計調查權:依法如實調查、搜集統計資料,檢查與統計資料有關的各種原始記錄和統計臺賬,要求更正不實的統計資料。

      (二)統計報告權:將統計調查所得資料和情況進行整理、分析,及時向上級機關和統計部門提出統計報告。

      (三)統計監督權:根據統計調查和統計分析,對住房城鄉建設工作進行統計監督,指出存在的問題,提出改進的建議。

      第二十四條 住房城鄉建設統計機構和統計人員應當依法履行職責,如實搜集、認真審核、按時報送統計資料,不得偽造、篡改統計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統計資料。

      第二十五條 住房城鄉建設統計人員應具備相應的專業知識和計算機操作能力。各級住房城鄉建設統計人員應保持相對穩定,統計人員因工作需要調離統計崗位時,應選派有能力承擔統計工作的人員接替,辦清交接手續,并及時告知上級住房城鄉建設主管部門。

      第五章 監督檢查

      第二十六條 各級住房城鄉建設主管部門依法對下級住房城鄉建設主管部門、統計調查對象的統計工作進行監督檢查。

      統計檢查的內容包括:統計法律法規和規章制度的執行情況,統計機構和統計人員的配置情況,統計資料的準確、及時和完整程度等,統計資料的管理和公布情況,統計信息化建設情況,以及其他與統計工作相關的情況。

      第二十七條 各級住房城鄉建設主管部門、統計調查對象應配合上級住房城鄉建設主管部門的檢查工作。任何單位、個人不得干擾和妨礙統計人員執法檢查和作出檢查結論。

      第二十八條 住房城鄉建設部應定期對地方住房城鄉建設主管部門、統計調查對象的統計工作進行監督檢查。

      第二十九條 對違反統計法律法規及本辦法有關規定的,由有關部門依法對相關單位和人員給予行政處罰或追究法律責任。

      第六章 附 則

      第三十條 本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

      第三十一條 本辦法自印發之日起施行。

     

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